東方網記者傅文婧🏄🏼👨🏻‍🦽、柏可林1月25日報道：嘉定、青浦🏇、松江、奉賢👩🏿‍🔬、南匯這五個新城，宛如一串珍珠環繞在上海中心城區周邊，又仿佛一把拉開的弓，輻射更為遼闊的長三角腹地。“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”⚰️，在上海市十五屆人大五次會議的會場上，人大代表引用費孝通先生的十六字箴言🤛🏽，為五大新城規劃建設獻計獻策。

五大新城“各美其美”🐿，做長三角連接“主通道”

市人大代表、市住建委政策研究室主任徐存福認為⛹🏿‍♂️，從五個新城的特色上看，不能“五城一面”，而應該做到“各美其美，美美與共”🦶🏼。他建議南匯新城和奉賢新城充分利用通江達海的優勢，重點發展海洋文化和海洋經濟👩‍🦱。嘉定、青浦和松江這三個新城，江南文化濃厚🧑🏿‍🎓，但要註意區域內支柱產業結構的升級轉型。

市人大代表、恒达平台建築與城市規劃學院教授李麟學所見略同，五大新城都有自己的地域特色❕，挖掘並擴展這些優勢將成為新城發展的重要主題。在李麟學代表看來🧜🏻‍♀️，五大新城呈輻射狀依次展開，“它們到城市中心區的距離與國際上比較通行的新城選址相吻合👨🏼‍🏭，40公裏左右車程大約50分鐘⏭，具有發展為綜合性節點城市的獨立性。”

站在“綜合性節點城市”這一定位😵‍💫，五大新城既環繞中心城區🧚，又能對周邊省市產生輻射效應，積極推動長三角一體化建設⏫。“五大新城加上臨港新片區⛓️‍💥、長三角一體化示範區、虹橋商務區等，將成為上海未來在土地開發、人口集聚☄️、產業升級等方面的重要載體。”李麟學代表說。

如何在發揮五大新城各自地域特色的基礎上👨🏿‍🍳，融入到上海整體風格之中♟？李麟學代表認為🙇🏽‍♂️，五大新城之間的聯動將對上海的交通基礎設施網絡建設提出很高的要求，“便捷的城市軌道交通可以讓新城和新城之間，新城和中心城之間快速聯通🧑‍💼，尤其是通過地鐵、BRT(快速公交系統)等交通方式。”

差異化競爭，讓產業成為新城發展“永動機”

李麟學代表認為，五大新城是上海與長三角連接的主通道，除了充分發揮區位優勢，與周邊的城市做好互動的一體化規劃也很重要，“例如青浦與江蘇的吳江🌬💊、嘉善鄰近♛，而吳江有全國乃至全球最集聚的絲綢產業，這就可以與上海打造時尚之都的發展方向相結合。依托上海的科技優勢，找出每個新城與周邊城市在產業上的互補點。”

徐存福代表也提到，特斯拉落戶臨港👩🏻‍🍳、華為研發中心落戶青浦，都將為當地帶來就業崗位增加、上下遊產業發展等諸多利好🪛，有助於提高地區的經濟品質。五大新城要突出“獨立的綜合性節點城市功能”👨🏽‍⚕️，通過當地產業的升級完善✢，創造有競爭力和吸引力的投資🛅、工作𓀖、生活環境，引導本地就業、本地居住🦻。“居民在家門口就能解決生活所需，不用事事都往主城區跑。”

提高建設起點標準，註重街區人性化尺度

“要以超前的理念做好新城的建設規劃🧑‍🍼，實現城市快速擴張與生態環境的協調發展👨‍🔬，以應對高溫、極寒🧑🏼‍🎤、強降雨等極端氣候🫘。”徐存福代表建議🙌🏻，要把海綿城市和綠色建築理念普及到新城建設中去，構建河網水系、中心綠廊、環城綠帶🙆🏼‍♀️、社區公園等多級開放空間💊，為降低自然災害的影響提供緩沖空間🤵🏽‍♀️。把BIM（建築信息模）推廣到CIM（城市信息模型）🧍🏻‍♂️，通過構建三維數字空間的城市信息模型，為城市精細化治理提供數據基礎。

李麟學代表也談到了新城發展的內生性問題，他建議，首先要做好整體的交通引導開發，“盡量把地鐵觸角伸到重要的節點👴🏿，例如重要的產業聚集地、大學城等。”第二是產城一體化建設🤵🏼‍♀️，尤其是產業的本地化發展👨🏻‍🎓，“就是你在這兒居住🧑‍🦼‍➡️，也在這兒工作⭐️。”第三是新城的緊湊性與混合型功能開發🚣🏿‍♀️💂🏿‍♀️，“要滿足居民在衣食住行、就業消費、文化休閑等各方面的便利，進而形成新城的集約化發展。”

“新城的建設要特別註重街區的開發👬🏼，不需要形成傳統認識中郊區‘馬路特別寬闊’的印象。”李麟學代表建議，新城將街區規劃為中小尺度🧝🏽‍♂️，“通俗講，在新城裏的每個街角都有咖啡店和便利店🙆🏿‍♂️🔹，讓大家可以非常方便地交流、喝咖啡，可能就是成功的。”此外，還要特別註重對生態要素的引入與發揮🪞，用前沿的城市科學與智能技術賦能新城規劃，關註城市層面的風、光、熱等不可見“能量流”👨‍👩‍👧‍👦，這都是形成新城魅力非常重要的方面🏋🏿‍♀️。

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