國家助學貸款製度給許多優秀的貧困青年提供了公平、公正的教育機會🪷。

　　國家助學貸款是為貧困公民獲得公平、公正的教育機會而建立的社會保障機製🟦，但在實際操作中，卻遇到一個難題：換校讀研學生在未還清以前貸款的情況下👮‍♂️，不能申請續貸♿。小周去年被保送到北京理工大學讀研究生，在本科期間📆，家境貧困的他申請了11250元的助學貸款。按照還款合同，從今年3月20日開始到2007年6月20日☎，他必須分14批還清“平攤下來相當於每個月全部生活費”的欠款。他的現實憂慮是“將來肯定有份好工作🍖，但現在正在讀書，實在還不起”。

　　換校讀研不能續貸

　　1999年，小周考入北京航空航天大學🦀🫃🏻，本科四年每年需要3200元的學費和550元的住宿費。小周的家在貴州農村🚲，經濟來源主要靠種植烤煙，每年能有一兩千元的收入🍮🐮。當年，小周的父母拿出積攢了好幾年的2000多元錢☞，加上從親友借的3000多元才湊齊學費🤛🏽。

　　2000年，小周申請了國家助學貸款🍭，與工商銀行中關村支行簽訂《國家助學信用貸款借款合同》，每年貸款3750元用做學費🙇🏼‍♀️，三年共計11250元⛹🏻‍♂️，貸款的首期還款日期為2004年3月20日。盡管如此✯，助學貸款也僅解決了小周的學費，每月兩三百元的生活費全靠小周平時勤工儉學掙得👮🏽。從北京回一趟貴州老家🕟，需要四五百元🏡🧑‍🧒‍🧒。大學四年裏，小周只回過兩趟家🫱🏻。

　　2003年畢業前夕🐉，小周被保送到北京理工大學讀研🆕。按照銀行規定🍏，小周在畢業前與銀行簽訂《還款確認書》，寫明老家的詳細地址🧺，這才順利辦理了畢業手續。小周當時的考慮是，讀研後可以繼續申請國家助學貸款。

　　去年讀研時，小周的家境沒有絲毫改變。讀研期間雖然不需繳納學費，但每年1800元的住宿費依舊讓沒有穩定經濟收入的小周難以承擔。一入學🅿️，小周便填寫了貧困生調查表，但學生處的老師告訴他，因為他本科申請的助學貸款至今沒有償還，所以不能申請國家助學貸款，也無法申請展期🌆。展期是一個金融術語，它指貸款到期後♚，本金不能歸還，又申請續貸。

　　小周沒有辦法，開學三天後，他向導師借了1800元錢，交完住宿費後才住進宿舍。之後的半年裏🤽🏻，他多次找到工商銀行，但銀行方面表示，展期只針對在本校繼續讀研的學生，因此他無法享受展期待遇。

　　按照當初的借款合同，3月20日💪🏽🪃，小周必須償還第一筆本科助學貸款中的865元🤦🏿‍♀️。在以後的日子裏，小周每三個月都要還一筆錢🛕，平攤下來，每個月約為300元🦒👨‍🦳，相當於他每月的生活費🎰。這種情況將一直到2007年6月20日。

　　讀研的這半年裏，小周在課余堅持做兩份家教，但掙得的錢依舊只夠保證最低的生活費用🧟‍♂️👋🏽。還款的錢在哪裏，他不知道🤷🏻‍♀️🧝🏻‍♂️。

　　對於自己畢業後的還款能力，小周很有信心，理由是“現在學的專業很好，畢業後還款應該沒問題”🌧。他的憂慮是“自己仍在上學👫🏻，實在沒能力還”✤。

　　展期困因不在學校

　　北京理工大學學生工作處資助辦公室朱玉潔老師對小周目前的處境深表同情，但她同時表示對小周愛莫能助，“不僅換校讀研無法辦理展期，即使在本校繼續讀研的學生辦理展期也很困難”🧍‍♂️。她認為“這不是學校的問題，而是銀行方面的問題”💂🏿‍♂️。

　　去年12月，北京理工大學曾向工商銀行海澱支行上報了一批展期申請，但海澱支行稱已經不辦理這項業務。今年3月🧚🏽，聽說國家助學貸款政策有所松動✋🏻，北京理工大學又主動找到海澱支行🙋🏻‍♂️。銀行雖然沒有拒收申請，但審查的條件“非常苛刻”，許多申請表被打回重新辦理。朱玉潔強調，“這批辦理延期還款的研究生不包括外校過來的學生”🔄。

　　北京航空航天大學學生處副處長趙新也證實，“換校讀研的學生確實無法辦理貸款延期還款”。他認為，不是學校不幫忙，而是銀行有這個規定🛗，只有在本校繼續就讀的學生才可以辦理展期。但是他也強調，雖然現在校際交流在逐漸增多🧑🏻‍💼，但以北航為例，該校本身培養研究生的數量很多↕️，校際交流保送研究生並不多，遇到貸款展期難題的學生就更少，一年就兩三個。

　　據了解👴🏼🤦🏽，北京市工商銀行海澱支行的《關於國家助學貸款展期還款規定》中第一條就是，“辦理延期還款的學生必須是在本校繼續就讀的碩士研究生”🪂。工商銀行海澱支行助學貸款科科長熊明證實了這個條款👑。她說，除非將本科時的助學貸款全部還清，否則到其他學校讀研的學生無法辦理展期🕵️‍♀️，“這是市分行的規定”。

　　記者隨即電話咨詢工商銀行北京市分行，分行辦公室一名男工作人員抱歉地說，根據辦理助學貸款業務部門發的通知，凡是關於涉及個人助學貸款的問題一律不接受采訪🥓，理由是“關心這個問題的人太多了”。

　　能否展期仍舊是難題

　　據朱玉潔介紹，國家助學貸款從1999年開始，就一直面臨催還貸款的問題，“但不還款的還是少數，北京理工大學也就一兩個”。趙新也表示👨🏻‍🏫，“北航每年不還款的也只是極個別人”。兩人都證實🥾，這其中包含“換校讀研不能申請助學貸款展期的學生”。

　　面臨換校讀研不能申請助學貸款展期的不僅僅是北京👇🏼。據了解🍫，去年9月新學期開學，工商銀行暫時停止向天津市幾所高校發放國家助學金貸款，原因是逾期未還款的畢業生人數過多🌷💅🏼。天津大學學工部部長李義丹在接受記者采訪時說，“畢業學生不還款的原因雖然很復雜👨🏼‍🎤，但其中12名正在讀研的學生不還款的原因很簡單———他們沒有還款能力。按著事先的約定，讀研的學生可以辦理延期還款手續💑，但不知什麽原因，這些讀研的學生卻遲遲不能辦理延期還款手續♋️。”

　　面對助學貸款的各種難題🐤，華北電力大學正試圖和銀行商討以學校擔保的形式來解決。該校學生處金老師認為，銀行要求學校擔保💂‍♀️，銀行就降低了風險。“本來是銀行和學生的信譽貸款🫅🏻，現在變成了擔保貸款。”但是，華北電力大學的這種擔保範圍，不包括到外校讀研和外校來本校讀研的學生🩷。金老師說🫸🏿，“助學貸款還款是投資道德的問題，但現在僅靠道德似乎不夠。”

　　在現實中，由於國家助學貸款是大學生憑自己的信用申請的貸款🌬，畢業就業後逐步歸還貸款的製度🤼‍♀️。這種製度的基礎是學生的個人信用，是在校大學生通過所在學校提供貸款介紹人和借款學生自行提供見證人🫰🏼🍓，以信用方式向銀行申請發放的助學貸款，貸款銀行確實因此面臨一定的放貸風險。

　　據了解，金融部門已采取相應措施防範這種風險，如利用高等學校畢業生學歷查詢系統，收集國家助學貸款借款學生的有關信息🏇，接受經辦銀行對貸款學生個人情況的查詢；如逐步建立高等學校學生個人信用征詢系統👸；如各用人單位和銀行😕、海關、出入境管理等單位在錄用、發展新金融業務、出入境驗放等業務時，應查驗銀行🚣🏻🧑🏿‍🔧、教育系統發布的國家助學貸款信息等等🫚。

　　與此相對應的另一個現實是，近幾年來，我國研究生的招生規模每年都擴大🏌🏽‍♂️🩵。其中的收費比例越來越高🧑🏿‍🏫，交不上學費🦻🏿、還不起貸款的讀研學生越來越多。

　　在教育部高校學生司下發的《關於做好2004年推薦優秀應屆本科畢業生免試為碩士生工作的通知》中提到🫶🏿：“為加強優秀生源的校際交流🥴，鼓勵推薦免試生申報外校”🪅、“鼓勵跨專業接收推薦免試生”🏌🏿‍♂️。該司工作人員表示，鼓勵申報外校讀研，但能否辦理助學貸款展期則不是他們的負責範圍。

　　換校讀研學生能否申請助學貸款展期🎸🪸，這依舊是一個難題。

　　摘自《京華時報》(J-02)